Рейтинг прозрачности управляющих организаций г. Волгограда

В июле 2019 года фонд «ЖКХ и ЗАКОН» провел исследование в Волгограде и изучил, насколько точно домоуправляющие компании города соблюдают постановления правительства РФ о раскрытии информации о своей деятельности.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» и Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», домоуправляющие компании обязаны размещать информацию о своей работе в сети Интернет и на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации. Информация, подлежащая раскрытию, должна быть доступна неограниченному кругу лиц в течение всего рабочего дня организации. Информационные стенды должны располагаться в доступном для посетителей месте и оформляться таким образом, чтобы можно было свободно ознакомиться с размещенной на них информацией. Ежегодно управляющие организации должны размещать отчет об исполнении договора управления многоквартирным домом, а также смет доходов и расходов за год.

Исследование проводилось по трем показателям:

1) Размещение информации об управляющей организации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ);

2) Соответствие формы отчета управляющей организации утвержденной форме Министерства строительства и ЖКХ Российской Федерации;

3) Размещение информации на информационных стендах в представительстве управляющей организации.

По итогам исследования был сформирован рейтинг управляющих компаний Волгограда. Рейтинг формируется на основании набранных баллов каждой управляющей организацией, имеющей хотя бы один дом в управлении. Максимально возможное количество баллов — 42.

В ходе исследования были отмечены некоторые особенности работы волгоградских УК. Так, попасть в офис управляющих компаний оказалось не таким простым делом.  Многие управляющие организации в системе ГИС ЖКХ в графе «фактический адрес» указали юридический. Например, управляющая организация ООО «Дебют» фактически находится по адресу пос. Весёлая Балка д. 4, а в системе ГИС ЖКХ адресом фактического местонахождения указано — ул. им. 64 Армии д. 14Г (при этом данный адрес на картах отсутствует). ООО «Управляющая компания «Колизей» согласно ГИС ЖКХ находится по адресу ул. Рабоче-Крестьянская 19а, а на самом деле расположена по адресу ул. Пожарского 338А. Но особенно заставила побегать исследователей ООО «Управляющая компания «Прибрежный»: в ГИС ЖКХ указан адрес ул. Рабоче-Крестьянская 19а, но фактически УК находится на ул. Санаторная, д. 4. Придя на ул. Санаторную, исследователи узнали, что полноценный информационный стенд организации якобы находится все-таки по юридическому адресу. Однако при посещении юридического адреса специалист фонда был снова направлен по адресу ул. Санаторная д. 4. Работа сотрудников УК «Прибрежный» напоминает игру в пинг-понг, поистине жаль жителей, в домах которых работает эта УК.

При этом ряд волгоградских компаний все же абсолютно полно и достоверно раскрывают информацию о себе на ГИС ЖКХ. Максимальное число баллов по этому показателю набрали управляющие организации ООО «Тандем», ООО «ЭС», ООО УК «Родниковая долина», ООО УК «Рубин» и ООО УК «Энергопром».

Проанализировав отчеты управляющих компаний, исследователи отметили, что из 114 организаций, участвовавших в исследовании, лишь 11 имеют отчеты, отражающие всю необходимую информацию: ООО «Ангарское», ООО «Мегаполис», ООО «УК Веста», ООО «УК «Долина», ООО «УК «Наш дом», ООО «УК «Снегири», ООО УК «Созвездие», ООО «УК «ТЭРА», ООО «УК «Энергопром», ООО «Управляющая компания «7 ветров», ООО ЭС «Оазис». Исследователи выделили как пример отчеты компаний ООО «Ангарское» и ООО «УК «Долина». Эти отчеты составлены в полном соответствии с утвержденной формой Министерства строительства и ЖКХ Российской Федерации.

Как уже отмечалось выше, часто исследователи сталкивались с невозможностью быстро найти офис УК по указанному адресу. Однако даже когда офис управляющей компании удавалось обнаружить, это не было гарантией, что также удастся ознакомиться с информационным стендом компании. Порой доступ в помещение управляющей организации был закрыт по причине «неприемного» дня. То есть кроме официальных выходных, у управляющей организации в графике работы есть неприемные дни, в которые помещение организации закрыто. Однако в соответствии с законом, наличие неприемных дней у отдельных специалистов управляющей организации не должно полностью препятствовать допуску жителей в помещение организации. В противном случае смысл раскрытия информации на информационных стендах, утвержденный законодателем, теряется. Зачастую в системе ГИС ЖКХ день указан как приемный, а на двери УК вывешен иной график, и попасть  в офис невозможно. Встречались и курьезные ситуации, как, например, в ООО «Мегаполис», где беседа с сотрудником фонда велась через окно. А в офисе сразу трех УК — ООО «УК Жилищный стандарт «, ООО «УК Возрождение», ООО «УК Управление жилым фондом» – охрана позвонила директору (возможно, одной из УК), и тот велел «никого не пускать», ссылаясь на неприемный день. Сотрудники ООО «Аврора» также были неприветливы к исследователям и попросту выставили составителей рейтинга за дверь. А в УК «Кировский» исследователей снова заставили побегать: по указанному в ГИС ЖКХ адресу находятся слесари, они направили исследователей в офис, однако в офисе информации также не обнаружили, и из офиса сотрудников фонда отправили снова к слесарям. Стенд компании пустой, представители компании никаких сведений не дали, только предложили дождаться приезда директора. Порой складывалось впечатление, что в ходе исследование посещались не офисы УК, которые должны быть открыты для свободного посещения граждан, а какие-то тщательно охраняемые секретные объекты.

К счастью, есть в Волгограде компании, где не только четко выполняются нормативные акты, но и работают грамотные, приветливые люди, готовые подсказать, разъяснить то, что непонятно. Исследователи особо отметили ООО «Эс», УК «Сигма Юг», УК «Снегири», ООО «Аварийно-ремонтная служба», УК «Родниковая долина» и УК «Рубин», а также УК «Жилкомсервис», в которых необходимые документы имелись в свободном доступе в полном объеме. В едином офисе четырех компаний — ООО «Волгоград Южный», ООО «Дом Сервис Красноармейский», ООО «Регион 34», ООО «Волга Дом» – исследователей приятно удивили теплая атмосфера и готовность помочь, а также четкое разделение стендов с информацией по каждой УК и наличие «Книг отзывов и предложений».

Многие специалисты УК жаловались, что такое количество требований по раскрытию информации просто невозможно выполнить. Действительно, законодатель устанавливает огромное количество требований по раскрытию информации на информационных стендах, которые, на первый взгляд, сложно выполнить. Но на практике исследователями были выявлены компании, полностью раскрывающие информацию путем комбинированного размещения сведений непосредственно на стенде и в папках под ним. Таким образом, выполнить требование действующего законодательства все-таки возможно. Было бы желание и внимательное отношение к заказчикам жилищных услуг – к жителям Волгограда.

По итогам исследования первые три места рейтинга прозрачности управляющих компаний Волгограда разделили три организации – ООО «Тандем», ООО «ЭС» и ООО УК «ЭУ-20».  Рейтинг составлен в порядке убывания по количеству баллов и опубликован на официальным сайте фонда «ЖКХ и ЗАКОН».

Рейтинг управляющих организаций г. Волгоград: